JOKOPOST | עיתון המאמרים והבלוגים המוביל בישראל

facebook twitter linkedin

מלכוד הקצאת ההכנסה הלאומית

האם ניתן לצמצם את אי-השוויון בין הון לעבודה?

מלכוד הקצאת ההכנסה הלאומית שלום רימון
אפריל 23
09:09 2014

החברה המערבית המפותחת והמודרנית מצויה בהתלבטות מתמדת בנושא הקצאת ההכנסות בין שכבות הציבור לחתכיהן השונים; חלוקת ההכנסות בין עשירים לעניים, בין בעלי ההון לעובדים, בין מועסקים למובטלים, בין פיתוח והשקעות לבין רווחה עכשווית וכדומה. חשיבותה של דילמה זו עולה ככל שתהליכי שחיקת הביטחון בעבודה ושחיקת השכר הריאלי הולכים ומעמיקים.

למעט במספר מצומצם של מונופולים ממשלתיים, כמו חברת החשמל, נמלי הים ורכבת ישראל, מושג הקביעות בעבודה נעלם כמעט לחלוטין. ביטחון העובד במקום עבודה קבוע, המשמש בסיס להכנסה קבועה לאורך זמן ולתכנון רמת חיים למשפחתו, מוטל בספק, וזאת בשל שלל סיבות הנגזרות מתהליכים חברתיים וטכנולוגים שעוברת החברה המודרנית במאה ה-21.

התחזקות כוחם והשפעתם של בעלי ההון על כלכלת המשק מחד גיסא, וההתפתחות הטכנולוגית המייתרת מקצועות ועיסוקים מאידך גיסא, תורמות בתהליך מתמשך לפליטת עובדים רבים ממעגל התעסוקה, ומגבירות את חוסר הביטחון הכלכלי והסוציאלי.

חברה קפיטליסטית שואפת להגדלת התוצר, להתייעלות בתעשייה ובשירותים ולשיפור רמת החיים ואיכות החיים. אך עם זאת מייצרת במקביל מלכוד כלכלי-חברתי של צמצום היצע התעסוקה, הבא לידי ביטוי בהחלפת כוח עבודה באמצעים טכנולוגיים, בהעדפת עובדים צעירים וזולים יותר על פני עובדים מבוגרים ויקרים, בשימוש במיקור-חוץ ובעובדי קבלן במקום בהעסקה ישירה של עובדים, ביבוא כוח אדם זול מחו"ל לחקלאות, לסיעוד, לבניין וכדומה.

חדירת המחשוב לכל תחומי חיינו תרמה לעלייה מבורכת ברמת החיים, אך במקביל גרמה לפיטוריהם של אלפי עובדים שהפכו מיותרים וחסרי תועלת. מקצועות רבים, כמו מזכירות, קלדנות ופקידות הנהח"ש, בדרכם להיעלם מעולם העבודה, בדומה לתהליכים שאירעו במהלך המהפכה התעשייתית במאה ה-19, עת מכונות החליפו עובדי ייצור וחקלאות ופלטו מיליוני מובטלים משוק העבודה. תהליך זה התאפיין בדרך כלל בהחלפה של עובדים ברמות השכר הנמוכות, אך היום, לחרדתם של עובדים רבים, התהליך מתחיל לכרסם גם במקצועות שנחשבו עד כה בטוחים ואף יוקרתיים, כגון ראיית חשבון, הנדסה ועריכת דין.

אלו תהליכים שאינם ניתנים לעצירה, והם יימשכו גם בעתיד. הטכנולוגיה והמחשוב ימשיכו להתפתח, ואף ביתר שאת, בעלי ההון ימשיכו לגרוף את מרבית ההכנסות ויותירו לעובדים, במיוחד למי שקרויים "מעמד הביניים", הכנסה סבירה בקושי וביטחון תעסוקתי נמוך.

כאן עולות כמה שאלות – כיצד ייראו כלכלת המשק והחברה בעוד כ-30 שנה? כיצד תתחלק ההכנסה הלאומית בין השכבות החברתיות? האם יש להקדים ולפתח מודלים כלכליים לתכנון סוציאלי-כלכלי של הקצאת ההכנסות הלאומית?

הכלים העיקריים העומדים לרשות הממשלה הם, כידוע, אמצעים פיסקאליים ומוניטאריים. קיימות גישות כלכליות התומכות בהבטחת הכנסת מינימום לכל אזרח ללא קשר לעבודתו. כבר אין צורך בשעות עבודה מרובות, ולראייה, לפני כמאה שנה עסקו כ-50% מכוח העבודה בחקלאות, והיום כ-2% בלבד מספקים את כל צורכי החברה במוצרי חקלאות.

לפי תיאוריות אלה על החברה להשקיע יותר ברווחה חברתית, תרבותית וחינוכית, ולשנות את מפת המטרות הקפיטליסטיות. לא מדובר כמובן בכלכלה קומוניסטית, אלא בהעלאה של רווחת הפרט בחברה. אם נחשוב על כך, אין זה מובן מאליו שמרבית ההכנסות במשק חייבות לעבור לבעלי ההון או ליזמים העסקיים, המנכסים לעצמם, בשל כישרונם העודף על האחרים, את השליטה בנכסים ובעושר הציבורי. בתקופת הפאודליזם היו אלה הפאודלים האצילים שעשו זאת בזכות שליטתם בקרקעות ובהון שבאו להם מירושות או מהשתלטות בכוח. היום נראה שאמצעים אלה התחלפו בכישרונות וביזמות של בעלי ההון, שעם כל הכבוד אינם מצדיקים הקצאת הכנסות כל כך בלתי שוויונית.

הקצאת ההכנסות בין שכבות העם (מה שקרוי היום "העשירונים") חייב שתיעשה בזהירות ובתבונה ובלי לשפוך את התינוק עם המים, שכן הפעלה פזיזה של הכלים הפיסקאליים והמוניטאריים על ידי הממשלה עלולה לגרום נזקים קשים דווקא לשכבות הנמוכות. אחת הדוגמאות הטריות לכך היא העלייה המסחררת במחירי הדיור כתוצאה מהורדת שיעורי הריבית של בנק ישראל.

על המחבר / המחברת

שלום רימון

שלום רימון

עורך מדור: כלכלה. כלכלן ומוסמך במנהל עסקים (MBA). בעבר: כלכלן ראשי בקונצרן גדול, סמנכ"ל כספים בחברה ציבורית, מנהל קונצרן בחו"ל. כיום: איש עסקים, בעלים ומנהל חברות, ויזם סטארט-אפ.

תגובה אחת

  1. צעיר
    צעיר אפריל 28 2014, 09:07
    פעם היו רעיונות יפים של קומוניזם וסוציאליזם

    למה הם קרסו? הם הרי רצו להביא צדק חברתי ולחלק בצורה יותר צודקת את המשאבים

    השב לתגובה

כתוב תגובה

הוסף תגובה:

<

* אני מתחייב לפעול על פי תנאי השימוש באתר


התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך

כתבות נוספות

פוסטים אחרונים בכלכלה

יתר המאמרים במדור
Do NOT follow this link or you will be banned from the site!