JOKOPOST | עיתון המאמרים והבלוגים המוביל בישראל

facebook twitter linkedin

מחצית מהאנושות דורשת להשפיע

מנהיגות וחשיבה נשית בתהליכי קבלת החלטות

מחצית מהאנושות דורשת להשפיע he.wikipedia.org
ספטמבר 02
09:30 2015

מאת:

עו"ד מלי פולישוק-בלוך

עו"ד מלי פולישוק בלוך

עו"ד סימה פרי

    עו"ד סימה פרי

                              איגוד נבחרות הציבור ברשויות המקומיות בישראל

אישה יוצרת חיים, מן הראוי שגם תשפיע עליהם. הפוליטיקה, זירה שבה יום-יום מקבלים החלטות על כל מערכות החיים שלנו ושל ילדינו, היא המקום שבו אישה יכולה למקסם את השפעתה. מדובר בזכויות אדם ואזרח, כמו הזכות לחינוך, זכות לבריאות, לאוויר נקי, לביטחון אישי וכמובן הזכות לבחור את המנהיגים, וכן במימוש זכויות אלה באמצעות קביעת מדיניות ותקציב, כפי שיפורט במאמר זה.

שילובן של הנשים כחלקן באוכלוסייה בפוליטיקה הישראלית ובמוקדי קבלת ההחלטות יביא לחשיבה ולהתנהלות אחרת בשלטון וייצור מנהיגות אחרת, מנהיגות שהחברה בישראל זקוקה לה כל כך לניהול המדינה.

לנשים יש ערך מוסף בתהליכי קבלת ההחלטות. יש להן תכונות ותובנות נשיות, ואם הן יודעות להשתמש בהן בחוכמה הן יכולות לשפר את תהליכי קבלת ההחלטות ואת ההחלטות עצמן. התכונות שהנשים מביאות איתן לחדר הישיבות ולתהליכי קבלת ההחלטות הן אכפתיות ואמפתיה, יכולת עבודת צוות ושיתוף פעולה, לימוד הנושא וירידה לפרטים, ביצוע פעילות רוחבית בו-זמנית, החלטה רגשית מושכלת ולא החלטה הנובעת מהאגו. נוסף לכך לנשים יש סדר עדיפויות שונה, הן רואות את המשפחה ואת הנושאים החברתיים כנושאים מרכזיים.

תחום ראשון שנשים חייבות להשתלב בו הוא קביעת המדיניות. הנשים מושפעות ישירות מקביעת מדיניות, אם מדיניות ממשלתית אם זו של הרשות המקומית. למשל מדיניות מגדרית בנוגע לשוק העבודה – התייחסות לתא המשפחתי כמכלול והתפיסה ששני בני הזוג אחראים הן לגידול הילדים והן לפרנסת המשפחה. חלוקה שוויונית וצודקת של הנטל מחייב שינוי בתפיסה ושינוי במדיניות. כדי לעודד נשים לצאת לעבודה יש לדאוג למערכת של תמיכה וסיוע כמו מעונות יום, קידום נשים בעבודה לתפקידים בכירים, הכשרה מקצועית לנשים, יום עבודה גמיש לנשים ולגברים ועוד.

דוגמאות נוספות לא חסרות: בנושא התחבורה הציבורית אין היום שום התייחסות לצורכי הנשים, אף שהן מהוות את מרבית המשתמשים בתחבורה ציבורית. מדיניות מגדרית תתאים את תכיפות הנסיעות, מיקום התחנות ומסלולי הנסיעה לצורכי הנשים העובדות ולאלה של אימהות. מדיניות מגדרית בנושא ביטחון אישי לנשים תקדם הגברת תאורה בדרכים, כולל בדרכים צדדיות, הגברת נוכחות משטרה, חינוך והסברה למניעת אלימות נגד נשים וכדומה. דרושה גם מדיניות מגדרית בתחום ייצוג נשים בוועדות ציבוריות – החלת החוק המחייב שילוב נשים בוועדות ציבוריות שמקימה הממשלה לבחינת נושאים שונים.

התחום השני שמצפה לכניסתן של הנשים הוא התקציב, שמאפשר לבצע את המדיניות. מדיניות ללא תקציב אינה אלא מס שפתיים, סיסמאות ללא התחייבות לבצע. בהתאם לתפיסה זו מתנהל כיום דיון בכנסת על תקציב המדינה והרשויות המקומיות בראייה מגדרית. הרעיון הוא שימוש בכלים תקציביים לשם צמצום הפערים המגדריים וקידום השוויון בין נשים לגברים.

כל סעיף וסעיף בתקציביהם של משרדי הממשלה ייבחן, ותיבדק השפעתו על הנשים. דוגמאות: עד כה חלק ניכר מהתרופות שאושרו בסל הבריאות מתאימות יותר לגברים מאשר לנשים, אין התייחסות מיוחדת לתקציב לביטחון אישי לנשים, אין תקציב לקידומן של נשים בעסקים, אין עדיפות לתקצוב מעונות יום כדי לאפשר לנשים לצאת לעבודה. איגוד נבחרות הציבור ברשויות המקומיות הציג לוועדה לקידום מעמד האישה בכנסת הצעה מפורטת לתקציב בראייה מגדרית החולש על כל מרקם החיים, בשלטון המקומי והמרכזי כאחד.

התקציב המוניציפאלי הוא המשפיע ישירות על חיי היום-יום של התושבים ברשות המקומית, שהרי היא מהווה את הזרוע היישומית-ביצועית של השלטון המרכזי. התושבים מקבלים את מרבית השירותים הממלכתיים – רווחה, חינוך, איכות סביבה, תכנון ובנייה ועוד – באמצעות מערכות השלטון המקומי. האיגוד הציע ליישם מדיניות מגדרית באמצעות תכנית אשר מפורטת באמנה האירופאית לשוויון בין נשים וגברים בחיים המקומיים. על אמנה זו חתמו ערים מובילות באירופה, והן יישמו את עקרונותיה באמצעות קביעת התקציב של הרשות המקומית.

האמנה קובעת כי לצורך קידום שוויון בין גברים ונשים יש להכניס את נקודת המבט המגדרית לתוך כלל הפעילויות של הרשות המקומית והאזורית, ומתוך נקודת מבט זו למפות את סעיפי התקציב בעלי ההיבט המגדרי. האמנה נוגעת בכל תחומי החיים ברשות המקומית: חינוך, בריאות, שירותים חברתיים, טיפול בילדים, טיפול בנסמכים אחרים, הכללה חברתית, דיור, תרבות ספורט ופנאי, ביטחון ובטיחות, הרשות המקומית כרגולטור, תכנון ופיתוח בר-קיימא, פיתוח עירוני ומקומי, תנועה ותחבורה, פיתוח כלכלי, סביבה. בכל אחד מאלה יש באמנה התייחסות בהיבט המגדרי הדורשת תקצוב מיוחד להשגת שוויון בין המינים.

על מנת לקבוע מדיניות ותקציב בהיבט מגדרי יש לוודא שיתוף שוויוני של נשים בתהליכי קבלת ההחלטות וביצוען. כיום רק כרבע מחברי הכנסת הן נשים, וכמחצית מזה, כ-12%, מכהנות כחברות מועצה ברשויות המקומיות. המצב עגום אף יותר כשבודקים את מספרן של הנשים המכהנות כשרות או כראשות רשויות מקומיות. גם בהשוואה בין-לאומית מצבן של הנשים בישראל גרוע – במרץ 2013 דורגה ישראל במקום 64 בעולם בשיעור הנשים בפרלמנט, ובין מדינות OECD במקום ה-20 מתוך 34 מדינות.

אמנם יש שיפור במעמד הנשים בישראל הן בחקיקה והן במודעות, אבל אנחנו עדיין רחוקות משוויון מהותי ומעשי, וכשאין שוויון בייצוג יש פחות השפעה. מן הראוי לציין כי שתי הסיעות החרדיות בכנסת לא מצאו לנכון, עדיין, לשלב נשים ברשימותיהן בכנסת, וברשויות מקומיות אנו מוצאים רשימות רבות, מכל הסיעות, ללא ייצוג נשי כלל. חוסר שילוב נשים בעמדות בכירות סביב שולחן מקבלי ההחלטות אינו חל רק על מערכות השלטון, אלא גם על המגזר העסקי והמגזר הציבורי.

כדאי לזכור שהאנושות מורכבת מחציתה מגברים ומחציתה מנשים; רק חיבור של שני החצאים נותן את השלם. הנשים מובילות דרך אחרת, ולכן הן חייבות להיות שותפות מלאות בתהליכי קבלת החלטות ויישומן.

 

על המחבר / המחברת

מלי פולישוק

מלי פולישוק

עורכת מדור: מוניציפאלי. עורכת דין, דירקטורית, מרצה ויועצת. יו"ר איגוד נבחרות הציבור ברשויות המקומיות, חברת הנהלה בעמותת שקיפות בינלאומית. לשעבר סגנית ראש העיר רעננה, חברת כנסת ויו"ר ועדות בכנסת .ובהן הוועדה לביקורת המדינה וועדת החינוך והמדע.

6 תגובות

  1. טניה
    טניה ספטמבר 03 2015, 16:49
    מעשים ולא רק דיבורים

    ביחד אנחנו יכולות לקחת את השלטון

    השב לתגובה
  2. ל.
    ל. ספטמבר 05 2015, 11:40
    אני לא חושבת שזה הכוון הנכון

    אני חושבת שהדרך לטעון לשוויון איננה מתוך הכרה בהבדלים אלא מתוך הכרה בשווה. הבדלי הצורה והקשר להולדה אינם רלוונטיים. במהות נשים וגברים שווים ועל זה צריך ללכת.

    השב לתגובה
  3. ל.
    ל. ספטמבר 11 2015, 11:37
    חסר כאן הסבר חשוב

    דוקא בפוליטיקה המקומית מצב הנשים נמוך יותר מול הפוליטיקה הארצית
    זה פשוט בגלל שרמת הפוליטיקאים ברמה המקומים יותר נמוך. הם פחות משכילים ופחות פתוחים. ואני מדברת בעדינות. אין להם ערכים שמקובלים בעולם המתקדם.

    השב לתגובה
  4. פ.
    פ. נובמבר 04 2015, 13:09
    לא מדויק

    רוב הנשים בעולם וגם בארץ מקבלות את הטענה שהן שונות ואפילו נחותות. הרוב בשל אמונה בדת.

    השב לתגובה
  5. בטי
    בטי דצמבר 05 2015, 12:41
    מה אתן עושות?

    חוץ מלכתוב בלוגים?

    השב לתגובה
  6. דובי
    דובי נובמבר 11 2016, 12:55
    מסתבר שהנשים לא רוצות להנהיג

    הן לא בחרו אישה כנשיאה
    הן העדיפו לבחור מטרידן סקסיסט שמזלזל בנשים וראה בהן חפץ מיני ניתן לרכישה

    השב לתגובה

כתוב תגובה

הוסף תגובה:

<

* אני מתחייב לפעול על פי תנאי השימוש באתר


התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך

כתבות נוספות

פוסטים אחרונים במוניציפאלי

יתר המאמרים במדור
Do NOT follow this link or you will be banned from the site!