JOKOPOST | עיתון המאמרים והבלוגים המוביל בישראל

facebook twitter linkedin

תרבות אתית בעייתית

קצינים בדימוס מכירים את הלקוח שלהם מבפנים

תרבות אתית בעייתית תמונה: aick wikimedia commons
יוני 27
14:25 2014

צה"ל הוא הגוף הציבורי שנהנה מהתקציב הגדול ביותר במדינה, הוא המעסיק הגדול ביותר במדינה והוא אחד הגופים הפחות שקופים במדינה. הוא גם הגוף שבסקרי דעת קהל רבים העוסקים בנושאים כמו הגינות, ניקיון כפיים ואמון הציבור, זוכה במקום הראשון מבין כל הגופים הציבוריים (לרבות בית המשפט העליון). אם כך, כיצד הציבור בישראל מעניק לו את התואר הזה מדי שנה, אף על פי שבקרב אותו ציבור שוררת תמימות דעים בנוגע לצורך בשקיפות מלאה של הגופים הציבוריים?

הציבור סבור, לא תמיד בצדק, כי יש צורך בחיסיון ובסודיות בכל הקשור לתפקודו הפיננסי והניהולי של הצבא. יתרה מכך, הציבור נותן אמון במערכת הצבאית כיוון שהוא עצמו היה חלק ממנה ומכיר אותה מקרוב. רובנו שירתנו בצבא ואנו יודעים שמבחינה אתית יש על מי לסמוך. טובי בנינו הם המשרתים בקבע, וערכיות ההון האנושי היא אחד המרכיבים החשובים ביותר שתובע הצבא מהמשרתים בו ועל אחת כמה וכמה מהמפקדים ומאנשי הקבע. השחיתות והמינויים הפוליטיים, שהם נגע בגופים הציבוריים, אינם מנת חלקו של הצבא. התקדמותו של מפקד בסולם ההיררכי עדיין נקבעת על פי הקריטריונים המוכרים: הצטיינותו, יחסי האמון שבנה עם פקודיו ועם מפקדיו, הצלחתו בתפקיד האחרון, הערכיות שבהחלטותיו הפיקודיות וקור רוחו במבצעים. חשדות למינויים בשל שיקולים זרים עולים רק בנוגע למינויים בדרג העליון ביותר, כמו למשל הדחתו של האלוף דורון רובין או "פרשת הרפז", והם מתקבלים בחומרה הן במערכת הצבאית והן בקרב הציבור.

אך באזרחות קורה דבר מוזר. כאשר משתחררים אותם קצינים ערכיים, אלופי משנה ותתי אלופים, רבים מהם מצטרפים באופן טבעי לחברות התעשייה הביטחונית. בדרך כלל אין הם עוסקים בפיתוח, בהקניית ניסיון או בניהול. תפקידם הוא למכור את המוצר הביטחוני. למי? לאותו הגוף שאותו שירתו נאמנה זמן קצר קודם לכן. תפקידם לשכנע את מי שלפני רגע היו פקודיהם או עמיתיהם בצבא, את מי שמכירים אותם מהשירות ומכירים בערכם הרב. הקצינים בדימוס שעכשיו עובדים במכירת ציוד ביטחוני לצה"ל, מרוויחים את משכורתם מאחוזי המכירות. ככל שיצליחו למכור במיליונים רבים יותר, כן יעלה הנתח שלהם. כלומר, ייתכן שצה"ל חותם על חוזים בשווי גבוה באופן ניכר מהמחיר שיכול היה לקבל. מדוע? כיוון שאותם קצינים, שהיו אחראים לפני זמן מה על קבלת ההחלטות החשובות, שבעצמם היו אחראים על הרכש בצה"ל, יודעים בדיוק מהם השיקולים שעומדים בפני הקונה. הם מכירים את התקציב ויודעים לשכנע את עמיתיהם או את פקודיהם לשעבר בצורך במוצר ובצורך בעלות הגבוהה.

האם מצב זה חוקי? כן. האם הוא מעלה ריח רע? מאוד. מצב כזה בדיוק קיים גם במגזר העסקי. נער אוצר, עובד רשות ההגבלים העסקיים או עובד בנק ישראל, שתפקידם היה לייצג את האינטרסים של המדינה, מחוזרים עם עזיבתם את המגזר הציבורי ומוצאים עצמם מייצגים בתפקידם החדש אינטרסים של תאגיד כזה או אחר מול עמיתיהם וחבריהם הקודמים. התקשורת בישראל מתריעה רבות על מקרים כאלה, אך מעטים מכירים בכך שמצב כזה קיים גם בחברות התעשייה הביטחונית ובהתנהלותן מול הצבא. קשה לי להבין כיצד קצינים בדימוס שפעלו בערכיות ובאתיות בצבא, נוטשים את ערכיהם עם שחרורם ועושים לביתם ללא כל אחריות חברתית. האם הם מפרידים, מבחינה אתית, בין הזמן שבו תרמו למדינה לבין הזמן שבו הם עושים לביתם?

אני סבור שהבעיה היא שבישראל חסרה תרבות אתית בעסקים. משום מה, אנו מפרידים בין האחריות שלנו כבעלי תפקידים ציבוריים לבין האחריות שלנו כאנשים פרטיים, אך למעשה מבחינה אתית אנו מחויבים תמיד לאותו רף מוסרי ומצפוני. בספרו "סוגיות נבחרות באתיקה עסקית ובאחריות חברתית" מציע ד"ר יעקב קורי מגוון המלצות לשיפור האתיקה והשקיפות בשלטון ובעסקים, המלצות במישור התחיקתי ובמישור המדיני. בין השאר קורי מציע כי בעלי משרות בכירות במגזר הציבורי לא יוכלו לעבוד בתום שירותם בסקטור הפרטי, בכוונה להצמיח משרתי ציבור שיוכלו לעבור לאקדמיה, למשרדי ציבור אחרים או לארגוני התנדבות, ובכל מקרה ייהנו מתנאי פנסיה נוחים. נוסף לכך, כל אדם במגזר הציבורי שיתמנה למשרה רמת דרג, פקידותית או שלטונית, יהיה מוכרח לעבור מבדקי יושרה. המבדקים הללו גם ירתיעו וגם יעלו את המודעות לנושא האתיקה. כמו כן דורש קורי שקיפות מלאה וסינון אתי של ספקים ושל מקבלי הלוואות והטבות במכרזים ממשלתיים, וכן שקיפות בנוגע לנכסים ולהכנסות של בעלי עמדות בכירות בשלטון ושל משפחתם הקרובה. שיטה זו הייתה יכולה לחסוך מאתנו את סאגת הצהרות ההון של המועמדים לנשיאות ואת החקירות המפתיעות על חשבונות של ח"כים. אבל עוד יותר מכך, אני מאמין שגם תקציב הביטחון היה יורד פלאים.

על המחבר / המחברת

הידי נגב

הידי נגב

עורך מדור סטודנטים. סטודנט למשפטים באוניברסיטת בר-אילן.

תגובה אחת

  1. יחזקאל
    יחזקאל ינואר 31 2015, 09:35
    תנאים טובים לנשארים במגזר הציבורי

    כדאי גם לאנשים אלו אשר מחליטים להישאר בתפקידיהם הרמים במגזר הציבורי שידאגו להם לתנאים מעולים ומשכורות גבוהות על מנת שלא תהיה להם גם סיבה לעבור למגזר הפרטי וכך יימשכו גם את הטובים ביותר.

    השב לתגובה

כתוב תגובה

הוסף תגובה:

<

* אני מתחייב לפעול על פי תנאי השימוש באתר


התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך

כתבות נוספות

פוסטים אחרונים בביטחון

יתר המאמרים במדור
Do NOT follow this link or you will be banned from the site!