JOKOPOST | עיתון המאמרים והבלוגים המוביל בישראל

facebook twitter linkedin

גדר לא תספיק

מה יקרה אם תקרוס הרשות הפלסטינית?

גדר לא תספיק השר זאב אלקין מתריע על אפשרות קריסת הרשות הפלסטינית צילום: Orrling commons.wikimedia.org
מרץ 11
09:30 2016

בישיבות הממשלה השבועיות הנערכות מידי יום א' לא קוים עד כה דיון בעקבות אזהרתו של השר זאב אלקין מפני קריסת הרשות הפלסטינית. גם לא קוים דיון בעקבות אזהרת מערכת הביטחון על התפוצצות קרובה ובלתי נמנעת של "מדינת עזה" בתנאים הקיימים.

אנו חיים היום במציאות מטורפת. אנו צופים בתמונות הקשות של מאות אלפי אנשים החוצים את הים, פורצים גבולות ומבקשים עתיד חדש להם ולמשפחתם. גם ישראל עלולה לעמוד בפני מצב כזה.

ראש הממשלה אכן הבטיח לא מכבר כי "במדינת ישראל תהיה גדר שתקיף את כולה. אנחנו צריכים להגן על עצמנו מפני חיות הטרף". גדר כזו אכן דרושה ואני מקווה כי תוקם מהר ככל האפשר, אך בל נשלה עצמנו כי גדר כזו תרתיע ותוכל לעמוד בפני הסתערות של אלפים ומאות אלפים שיבקשו לפרוץ אל תוך ישראל. גם אינני מעלה על הדעת כי במקרה כזה נפתח באש חיה על המתפרצים.

אלה שתי בעיות קרדינליות, שתי בעיות שעלולה להיות להן השלכה, אולי אף קיומית, על מדינת ישראל. אלה שתי בעיות שאינן דנות בעתיד הרחוק, בעוד שנות דור. להפך, אלה שתי בעיות אשר ממשלת ישראל הנוכחית, אם רק תחזיק מעמד ארבע שנים, עלולה להידרש להתמודד עמן.

בנימין נתניהו מכיר את צאן מרעיתו. אין כל סיכוי ואפשרות להעלות נושאים אלה לדיון בקבינט ולקיים בהם דיון רציני. אפילו נתעלם מן ההרכב הפוליטי העדין של הקואליציה הנוכחית, הקבינט איננו בנוי לעסוק בכך. יחד עם זאת – אין לנו זמן, המשבר ממזרח או מדרום עלול להקדים ולפרוץ בכל רגע, וימצא אותנו חלילה בלתי מוכנים.

אם אני ראש הממשלה, הייתי בוחר באחת משתי האפשרויות האלה –

אפשרות ראשונה וטבעית היא להטיל את המשימה על המועצה לביטחון לאומי. אינני מכיר את היושבים שם היום ואינני יודע אם העומד בראש המל"ל היום והצוות שלרשותו יהיו מסוגלים לעבוד ולהעלות מחשבות והמלצות לפעולה המנותקות לחלוטין מן המגע ומהקשר היום-יומי שלהם עם שרי הממשלה והדיון הפוליטי הרווח. אך כאמור, זו בהחלט אפשרות.

האפשרות השנייה היא הקמתו של צוות חשיבה חיצוני, בלתי תלוי וא-פוליטי – ולישראל יש ניסיון לא רע עם צוותי חשיבה כאלה – ולהטיל עליו את המשימה. מקרה זה תידרש בחירה באיש הראוי לעמוד בראש הצוות, והוא יתבקש לגייס את השותפים לו בעבודת המחקר ויקבל חופש מוחלט לגייס את האנשים המתאימים.

בשתי האפשרויות צריך יהיה לאפשר לצוותי המחקר מגע חופשי ומלא עם כל גורמי קהילת הביטחון והמודיעין וכמובן גם עם הקהילה האקדמית. בשתי האפשרויות תידרש חשאיות מוחלטת בעבודת המחקר, ובמיוחד בהמלצות השונות שתועלינה ותתגבשנה במהלך העבודה.

לא הייתי פוסל אפשרות נוספת – להטיל המשימה על שני גופים אלה, במטרה להרחיב את מגוון הנושאים והבעיות שיועלו לדיון, את מגוון ההצעות למדיניות ישראל היום, לפני פרוץ המשבר, במטרה להקדים רפואת למכה, ואת מגוון ההמלצות לתגובות האפשריות אל מול הרשות הפלסטינית ואל מול הרצועה.

זו המציאות שמולה יהיה עלינו להתמודד. על ישראל להיערך לקראת הבאות, ויפה שעה אחת קודם.

על המחבר / המחברת

Avatar

שלמה גזית

אלוף בדימוס. שימש כראש אמ"ן, נשיא אוניברסיטת בן-גוריון, ומנכ"ל הסוכנות היהודית.

5 תגובות

  1. עדי חן
    עדי חן מרץ 11 2016, 10:18
    לא יודע אם הרשות תקרוס או לא

    רק יודע שאם זה יקרה תהיה קטסטרופה

    השב לתגובה
  2. בן-יוסף
    בן-יוסף מרץ 11 2016, 14:27
    לך סמוך על זה שקצף על שפתיו

    אני מודה שמזה שנים אני מחשיב עצמי כגרופי של רשימות הכותב. גם הפעם הכותב נוגע בשתי נקודות דרמטיות שמתמקדות בעיקר בסכנת התפרצות המונית – בגוון זה או אחר. שלא כמותו, אני מעלה בדעתי אפשרות ממשית אף הכרחית של הרג המוני – ולוואי שלא נגיע לזה.

    ברם, יש להדגיש כי הרעיון שמעלה שלמה גזית היקר, בהניחו לפתחו של נתניהו שתי הצעות , כמו בעבר גם עתה יסתבר רעיון זה כמחשבה לבטלה.

    על מי אנחנו מדברים? זה מנהיג? הו ראש ממשלה? זהו כתם נוראה המסכן את מדינת ישראל. חבל שמר גזית מתעלם מהעובדה המצמררת הזאת.

    השב לתגובה
  3. דגן
    דגן מרץ 13 2016, 12:13
    יהיה רע גם אצלנו

    אם הרשות הפלשתינית תקרוס יהיה רע גם אצלנו בישראל.

    השב לתגובה
  4. שפרה
    שפרה מרץ 15 2016, 14:17
    אז הממשלה עושה לך דוקא

    החליטו לשפר הגדרות והחומות

    השב לתגובה
  5. ברוך
    ברוך אוקטובר 30 2016, 08:05
    קריסת הרשות

    מיליציות בשטחים, קריסת השירותים האזרחיים, מדינת חמא"ס ברצועה ואחריות ישראלית ישירה לחיי האוכלוסייה הפלסטינית – כך ייראה "היום שאחרי" הסתלקות הרשות הפלסטינית על פי מחקר פלסטיני.

    מחקר פלסטיני מעלה כי גובר הסיכוי להיעלמותה של הרשות הפלסטינית, הן כתוצאה של קריסה אפשרית נוכח לחצים פנימיים או משום פירוקה מרצון, בשל לחצים מדיניים מצד ישראל. במקרה כזה צופה המחקר שורת התפתחויות חמורות בזירה הפלסטינית והשפעה קשה על ישראל.
    המחקר נושא את הכותרת "יוזמת היום שאחרי" עידן "הרשות" והשתתפו בו 115 חוקרים. אחת ממסקנותיו היא "שישראל דוחפת לקריסת הרשות הפלסטינית ע"י מדיניות ושורת צעדים מכוונים וכן ע"י צעדים בלתי מכוונים וכי קיים סיכוי הן לקריסה והן לפירוק מרצון של הרשות הפלסטינית".
    עורכי המחקר הגיעו למסקנה, כי ישראל הפכה את הרשות לכלי שרת ולגורם ממשלי אזרחי, חסר סמכות מדינית וריבונית או כל מאפיין של מדינה עצמאית, שמוטלת עליו האחריות לניהול חיי היומיום של האוכלוסייה במקומה של ישראל. המחקר מוצא, כי הרשות הפלסטינית הפכה שלא בטובתה לערובה להיותה של ישראל מדינה יהודית שכן היא מהווה כתובת פוליטית למיליוני הפלסטינים החיים בתחומיה של מדינת ישראל, שטחים כבושים בהגדרתם, כל עוד לא הפכה ה"רשות" למדינה עצמאית.
    המחקר הגיע למסקנה כי ה"רשות" נתונה תחת לחצים קשים ביותר מצד האוכלוסייה הפלסטינית וכורעת תחת נטל ניהולם של חיי היומיום, אולם בו בזמן, ישראל, בסירובה לתת לפלסטינים זכויות פוליטיות, מצליחה להימנע מפתרון "2 מדינות ל 2 העמים" והיא מתמרנת בין שאיפתה להימנע מאחריות לחיים האזרחיים הפלסטינים ובין שאיפתה שלא להעניק להם זכויות פוליטיות, ע"י שליטתה בעוצמת וביכולות הרשות הפלסטינית.
    על פי המחקר, ישראל מנצלת את ה"רשות" גם כדי להימנע מפיתרון "מדינת כל תושביה", שכן הפלסטינים כבר אינם זכאים לזכויות פוליטיות כל עוד הם אזרחי ה"רשות" וכך הופכת הרשות הפלסטינית למחסום בפני הסכנה הדמוגרפית, המאיימת ע"י ישראל, שכן תושביה אינם נמנים עם אוכלוסיית המדינה.
    המחקר מעלה, כי משום שישראל מנצלת את הרשות הפלסטינית למטרותיה האסטרטגיות, הרי שיש לנקוט אסטרטגיה נגדית ולפיכך, גוברת ההסכמה ברחוב הפלסטיני ובחוגי הממשל, לפיה יש להכריז על פירוק ה"רשות" באופן יזום ולאלץ בכך את ישראל לשאת בעול הכיבוש ובאחריות לחיי התושבים הפלסטיניים תוך עלויות עתק.
    המחקר מעלה, כי חוגים פלסטיניים סבורים שעם פירוקה של ה"רשות", תיאלץ ישראל להתמודד עם סוגיות כבדות משקל ורגישות כגון סוגיית "מדינת כלל תושביה", מדינה שתעניק לפלסטינים זכויות פוליטיות באין כל ישות פלסטינית מדינית, ועם שאלות של הפרדה גזענית, אפרטהייד, זכות תושבות לפלסטינים והכרה בזכותם לנציגות פוליטית ולריבונות ועוד.
    גם ההפרדה הממשלית בין הגדמ"ע לרצועת עזה מגבירה את התמיכה באפשרות לפירוק הרשות הפלסטינית מרצון, שכן עם פירוק ה"רשות" תהפוך הגדמ"ע לאזור כבוש על פי הדין הבין לאומי בעוד שהרצועה תהפוך לישות מדינית עצמאית תחת חמא"ס, בלא שתתקיים מעליה הישות הפלסטינית שעדיין מחוייבת להסכמים מול ישראל. כאשר תתפרק או תסתלק ה"רשות", חמא"ס תתקיים ברצועה כישות שאיננה חתומה על כל הסכם מול ישראל, ואפילו באופן בלתי עקיף כפי המצב הנוכחי, בו מעמדה של ממשלת חמא"ס ברצועה נובע מקיומה של הרשות הפלסטינית ומההסכמים החתומים בין ישראל לאש"פ בחסות בינלאומית.
    תפנית אסטרטגית נוספת צפויה ביחסי ישראל עם הזרמים החזקים בזירה הפלסטינית וביחסים הפנימיים שביניהם: פירוק ה"רשות" יגרום למפנה בגישת פת"ח כלפי פיתרון הסכסוך מול ישראל, אפילו עד כדי חזרתו למסגרות המאבק המזויין ואילו חמא"ס תזכה בלגיטימציה רבה ביותר ברחוב הפלסטיני נוכח כישלון הפת"ח, ואפילו רבה יותר מזו משאבדה לה מאז ההפיכה ברצועה ונוכח כישלונה בניהול חיי התושבים שם.
    פירוק ה"רשות" או קריסתה יגרור אחריו את קריסת הסדר הציבורי ויביא לקריסת מערכת החוקים הקיימת כיום ברשות" תוך שאין החלל המשפטי מתמלא מחדש אלא באם תחזור ישראל לנהל את חיי האוכלוסייה הפלסטינית. כך גם צפוי אובדן 3 מיליארד דולר מההכנסות לקופות הממשל המרכזי שגובה כיום הרשות הפלסטינית, ועוד:
    המגזר הפרטי מהפלסטיני עלול להיפגע באופן אנוש אם תתפרק או תקרוס הרשות וכך גם השירותים החיוניים ובעיקר בתחום הבריאות, החינוך, המים, החשמל והתקשורת.
    בתרחיש זה, צופה המחקר, יעלו עד מאוד שיעור הפשע ושיעור העוני, עשרות מיליציות בשטחים ירימו ראש ויהפכו את שטחי ה"רשות" לטריטוריות נפרדות שנשלטות בנשק. האלימות הפנימית תתעצם באופן חסר תקדים וכך גם האלימות כלפי ישראל.
    בהתייחסו ל"יום שאחרי" ממליץ המחקר להקים ממשלה פלסטינית גולה, שתקיים את הסמכות ב"שטחים" מרחוק ולהקים מוסדות מקומיים לניהול כלל המגזרים הציבוריים כדי למלא את החלל שצפוי להיווצר עם היעלמות הרשות הפלסטינית.

    השב לתגובה

כתוב תגובה

הוסף תגובה:

<

* אני מתחייב לפעול על פי תנאי השימוש באתר


התגובות יפורסמו לפי שיקול דעת העורך

כתבות נוספות

פוסטים אחרונים בביטחון

יתר המאמרים במדור
Do NOT follow this link or you will be banned from the site!